сфере осуществлять только на специализированной основе. Но здесь и есть мы имеем нерешенный вопрос: какие учебные заведения должны это делать.
Было бы логично и целесообразно, чтобы вузы, готовили не вообще юристов по всем существующим специальностям, а делали бы это на основе учета интересов и нужд общества и государства. Мне совершенно непонятно, зачем гражданскому вузу готовить юристов по специальности «Правоохранительная деятельность»! Этим должны заниматься исключительно специализированные вузы - там и база специальная, и связь с практикой тесная.
И, наконец, подобный подход позволит решить тяжелый вопрос о системе оплаты за обучение разных категорий юристов.
Я считаю, что в государственных вузах необходимо вести подготовку кадров для государственного аппарата бесплатно - за счет государственных грантов. А частные вузы за оплату - не ниже установленной стоимости гранта - должны готовить кадры для гражданского общества, общественно-политических структур, сферы экономики.
Давайте обратимся к Конституции Республики Казахстан. Ст. 30, п. «2. Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении.
1. Получение платного образования в частных учебных заведениях осуществляется на основаниях и в порядке, установленных законом».
Подчерку: бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении и платного образования в частных учебных заведениях. Совершенно ясная статья! Но вот уже более 11 лет конституционная норма прямо нарушается государственными структурами: практически все государственные вузы принимают на платной основе студентов, а частные вузы имеют возможность получать государственные гранты!
Если мы начнем также разбираться с иными областями права, получим похожую картину: акт высшей юридической силы устанавливает одну норму, а исполнители руководствуются иными правилами!
В настоящее время юристов в Казахстане готовят в вузах, число которых около сорока, а не так давно таковых было 98. Готовят везде: от райцентра, областных и иных городов до столиц. Занимаются этим как частные, так и государственные вузы, в том числе ранее никогда не имевшие какого-либо отношения к юриспруденции. С одной стороны, нет ничего плохого, что должны появляться узко специализированные юристы для сельского хозяйства, транспорта, спорта, туризма, образования, медицины и т.п. Но дело то в том, что такие специализированные вузы из кожи вон лезут, чтобы у них были именно юристы широкого предназначения. Это парадокс, приводящий к профанации самой идеи по организации выпуска узкопрофессиональных юристов, ибо нет просчитанной и практической востребованности такого рода специалистов. Чистой воды авантюризм!
Наличие многочисленных вузов, готовящих юристов, несомненно является ошибкой государственной политики в рассматриваемой сфере.